내년 전국 주택 전셋값이 4.5% 올라 매매가격 상승률(2.0%)의 두 배를 웃돌 것이라는 전망이 나왔다. 높은 집값과 대출 부담으로 주택 매수 대신 전세를 선택하는 수요가 이어지고, 신규 입주 물량까지 줄어들면서 세입자의 주거비 부담이 한층 커질 것으로 예상된다.
지난 12일 한국건설산업연구원은 서울 강남구 건설회관에서 열린 '2027년 건설·자재·부동산 경기전망 세미나'에서 내년 전국 주택 매매가격이 2.0%, 전세가격은 4.5% 상승할 것으로 전망했다.
올해 전망치와 비교하면 매매가격 상승률은 2.5%에서 2.0%로 0.5%포인트 낮아지고, 전셋값 상승률은 3.6%에서 4.5%로 0.9%포인트 높아진다. 매매시장에서는 가격 상승세가 둔화하지만 전세시장에서는 오름폭이 더욱 커질 것으로 예상된다.
전셋값 상승의 주요 원인으로는 신규 주택 공급 감소가 꼽힌다. 2023년 주택 착공 물량이 줄어든 영향이 내년 준공과 입주 물량 감소로 이어지기 때문이다.
여기에 1주택 실거주자 중심으로 주택시장이 재편되면서 임대차 매물 공급이 제한되는 점도 영향을 미칠 것으로 분석됐다.
수요 측면에서도 전셋값 상승 요인이 적지 않다. 이미 높아진 집값에 주택담보대출 금리와 대출한도 부담까지 겹치면서 매수를 미룬 수요가 전세시장에 남을 가능성이 크다. 신규 전세 물량까지 줄어들면서 세입자 간 매물 확보 경쟁이 심해질 수 있다는 분석이다.
내년 하반기 수도권 입주 물량 증가는 전셋값 상승 압력을 완화할 변수로 꼽힌다. 수도권 공동주택 입주 예정 물량은 상반기 5만 가구에서 하반기 7만2000가구로 늘어날 것으로 예상된다.
내년 수도권 주택 매매가격은 3.0% 상승할 것으로 예상됐다. 올해 전망치인 4.8%와 비교하면 상승폭이 1.8%포인트 줄어든다. 서울을 중심으로 매수 수요가 이어지고 전·월세 가격 상승이 집값을 뒷받침하겠지만, 높은 가격 부담과 대출 규제가 추가 상승을 제약할 것으로 분석됐다.
세제 등 정책 변화에 따른 매물 증가 가능성도 변수다. 지방 주택 매매가격은 올해 0.3%에서 내년 0.5%로 상승폭이 소폭 확대될 것으로 전망됐다.
내년 전국 주택 인허가 물량은 약 40만 가구로 올해보다 1만 가구 감소할 것으로 추산됐다. 민간 인허가는 올해 28만 가구에서 내년 26만 가구로 줄어들고, 공공 인허가는 13만 가구에서 14만 가구로 늘어날 전망이다.
민간에서는 자금 조달 부담과 미분양 우려로 신규 사업 추진이 위축되고 있다. 공공 부문은 수도권 공공주택 7만 가구 이상 착공 목표와 한국토지주택공사(LH)의 직접시행 확대 등에 힘입어 인허가 물량이 늘어날 것으로 예상된다.
인허가가 실제 착공과 준공, 입주로 이어지기까지 시간이 필요한 만큼 당장의 전세 공급 부족을 해소하기는 쉽지 않다.
김성환 한국건설산업연구원 연구위원은 "공급계획이 실제 착공과 입주로 이어지는지 살피고, 지역별 수요와 임차가구의 주거비 부담에 맞춘 정책을 개발할 필요가 있다"고 강조했다.
주택 공급 부족 우려가 이어지는 가운데 건설경기는 내년 첨단산업 투자와 공공 발주 확대에 힘입어 완만한 회복세를 보일 것으로 전망됐다.
내년 국내 건설수주는 올해 전망치인 251조5000억원에서 261조7000억원으로 4.1% 증가할 것으로 예상됐다. 반도체 생산시설과 인공지능(AI) 데이터센터 등 대형 투자사업이 추진되고 전력·용수·산업단지 등 기반시설 지원 예산 2조1000억원이 투입되면서 관련 발주가 늘어날 것이라는 분석이다.
공공수주도 공공주택 공급 확대와 노후 사회간접자본(SOC) 정비에 힘입어 81조9000억원에 이를 것으로 전망됐다.
건설투자는 올해 전망치인 264조8000억원에서 내년 270조4000억원으로 2.1% 증가할 것으로 추산됐다. 과거 수주한 사업들이 실제 공사로 이어지고 신규 착공도 점진적으로 회복되는 영향이다.
민간 주택사업 부진이 이어지고 있어 건설업계 전반의 회복 속도는 더딜 것으로 평가됐다.
이지혜 한국건설산업연구원 연구위원은 "공공이 하방을 지지할 순 있어도 경기를 끌어올릴 순 없다"며 "민간 회복 없이는 경기 활성화에 한계가 있다. 민간과 공공이 함께 움직여야 한다"고 말했다.
건설자재 시장도 소폭 회복할 것으로 예상됐다. 내년 레미콘 수요는 올해 1억㎥에서 1억300만㎥로, 시멘트 수요는 3900만8000톤에서 4100만톤으로 증가할 전망이다.
건설자재 수요는 과거 건설경기가 활발했던 시기와 비교하면 여전히 낮은 수준이다. 골재 수요 역시 2023년부터 이어진 건축허가와 착공 감소의 영향으로 부진이 지속될 것으로 예상된다. 최근 허가·착공 감소세가 둔화하면서 수요 감소폭은 점차 줄어들 것으로 분석됐다.